Chimbote: expediente de obra de S/13.4 millones en av. Meiggs está plagado de irregularidades
Creado el Miércoles, 5 de Marzo del 2025 05:27:32 pm
La Contraloría General de la República alertó sobre 10 situaciones adversas en el expediente técnico y en el proceso de selección para la ejecución de la obra de mejoramiento de la transitabilidad peatonal y vehicular en la avenida Enrique Meiggs, del distrito Chimbote, un proyecto de 13.4 millones de soles de la Municipalidad Provincial del Santa.
Según el Informe de Hito de Control n.° 009-2025-OCI/0344-SCC, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la MPS, las deficiencias podrían derivar en sobrecostos, deficiencias en la calidad de la infraestructura e incumplimientos normativos y ambientales.
El expediente técnico, elaborado por el consultor Oriol Eliseo Blas Calhua, fue aprobado el 3 de diciembre de 2024 mediante la Resolución Gerencial n.° 146-2024-GI-MPS. Sin embargo, la evaluación del OCI reveló que dicho documento presenta inconsistencias en la formulación del presupuesto, carencias en la planificación del sistema de drenaje pluvial y omisiones en los controles de calidad, lo que podría afectar la durabilidad de la obra. También se advirtió la falta de especificación del destino final de los residuos de construcción, lo que incrementa el riesgo de impactos negativos en la salud y el medioambiente.
Rosario de situaciones adversas
Las 10 situaciones adversas detectadas por el OCI se resumen del siguiente modo:
- Deficiencias en el expediente técnico: No cumple con los términos de referencia, lo que podría haber generado pagos por servicios no ejecutados e inaplicación de penalidades.
- Falta de previsión en la disposición de residuos de demolición: No se garantiza que los desechos sean depositados en zonas autorizadas, lo que podría afectar la salud y el medio ambiente.
- Errores en el cálculo del presupuesto y la fórmula polinómica: Esto genera mayores costos y posibles controversias durante la ejecución de la obra.
- Controles de calidad insuficientes: La entidad aprobó el expediente técnico sin garantizar controles adecuados, lo que podría afectar la calidad y vida útil del proyecto.
- Uso de material de base sin sustento técnico: Se proyectó colocar afirmado en el pavimento rígido sin justificarlo, lo que generaría costos adicionales.
- Falta de acreditación del diseño estructural del pavimento adoquinado: Esto podría afectar estructuras aledañas, como veredas y pavimento rígido, reduciendo la vida útil del proyecto.
- Duplicidad e inconsistencias en la planilla de metrados: Esto podría generar sobrecostos, reformulación del expediente y controversias en la ejecución.
- Ausencia de un sistema de alcantarillado pluvial: No se incluyeron planos de escurrimiento ni descarga de aguas pluviales, lo que podría provocar inundaciones y daños a la infraestructura.
- Falta de acreditación del diseño de mezclas de concreto: No se especificaron correctamente los materiales (cemento, arena gruesa, piedra chancada), lo que genera variaciones en costos.
- Postergación del proceso de selección sin sustento en el Seace: La entidad no registró adecuadamente la justificación del retraso, lo que afecta la transparencia y libre concurrencia.
Metas del proyecto y proceso de selección con retraso
El proyecto de 13 millones 471 mil soles y un plazo de ejecución de 270 días calendario busca mejorar la infraestructura vial de la avenida Meiggs en el tramo comprendido entre las avenidas José Gálvez y Brea y Pariñas. Entre las principales metas se encuentran la construcción de más de 5800 m² de veredas de concreto, 17 100 m² de pavimento adoquinado, la instalación de 470 árboles y 5300 m² de áreas verdes, así como la implementación de escaleras, rampas y sardineles para mejorar la accesibilidad.
El proceso de selección para la adjudicación de la obra, identificado como Licitación Pública SM-9-2024-MPS-CS-1, ha experimentado retrasos. Inicialmente, la presentación de ofertas estaba programada para el 31 de enero de 2025, pero el comité de selección decidió postergar varias etapas debido a la “complejidad en la absolución de consultas” por parte del área usuaria. Según el cronograma actualizado, la presentación de ofertas se ha reprogramado para el próximo 11 de marzo, y el otorgamiento de la buena pro está previsto para el 12 de marzo.
Reformular expediente y corregir fallas
El informe del OCI concluye que las deficiencias detectadas podrían impactar en la ejecución y sostenibilidad de la obra. Ante ello, recomendó reformular el expediente técnico, corregir las inconsistencias en el presupuesto y la fórmula polinómica, garantizar la correcta disposición de los residuos de construcción, incluir un sistema de alcantarillado pluvial y establecer mecanismos efectivos de control de calidad.
El documento fue remitido el 28 de febrero al alcalde encargado Felipe Mantilla Gonzales para su evaluación y eventual adopción de medidas correctivas antes del inicio de la obra. (W.C. – RSD Noticias).
