Áncash: alertan de perjuicio de casi S/6 millones por irregularidades en obra
Creado el Viernes, 26 de Enero del 2024 06:48:50 pm
La Contraloría General de la República detectó un perjuicio de 5 millones 989 mil 840 soles en la Municipalidad Provincial de Huaylas a consecuencia de irregularidades en la ejecución del saldo de obra de mejoramiento del sistema de agua potable y alcantarillado sanitario del casco urbano de la ciudad de Caraz, que llevó a la comuna a asumir deudas que no le correspondía.
En total 21 funcionarios y servidores públicos tendrían responsabilidad penal y administrativa, por ello el informe del órgano de control fue derivado a la Procuraduría Anticorrupción de Áncash y al titular de la entidad municipal para el inicio de las acciones correspondientes.
Según el informe de auditoría, en abril del 2018, el comité de selección favoreció al único postor con la adjudicación de la consultoría para la elaboración del expediente técnico a pesar de que no acreditó la experiencia de ocho profesionales propuestos ni la experiencia en la actividad y la especialidad del consorcio.
En consecuencia, la entidad aprobó y pagó por un expediente técnico con deficiencias ya que no contaba con los requisitos que exigía los términos de referencia y el Reglamento Nacional de Edificaciones, como el Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos (CIRA), el estudio de intervención social, el saneamiento físico legal, el estudio de tránsito, gestión de riesgos, entre otros documentos.
En noviembre del 2020, la municipalidad otorgó la buena pro y firmó contrato con el postor ganador para ejecutar la obra. Sin embargo, en enero del 2021, la socia mayoritaria del consorcio denunció la falsificación de su firma en el contrato del consorcio. No obstante, la municipalidad no tramitó la nulidad del contrato por transgredir el principio de presunción de veracidad.
Adicionalmente, en agosto de ese mismo año, el consorcio solicitó a la entidad el pago por adelanto de materiales cuando la obra se encontraba paralizada. Para ello, adjuntó una carta fianza; sin embargo, la entidad bancaria informó a la comuna provincial que dicho documento era falso, pero tampoco rescindieron el contrato para ejecutar el saldo de obra.
Fue recién en marzo del 2022 que la comuna municipal resolvió el contrato por incumplimiento del contratista y ejecutaron la carta fianza de fiel cumplimiento a favor de la entidad. No obstante, a pedido del consorcio firmaron un acta de conciliación con pretensiones muy ventajosas para el contratista y muy lesivas para la entidad, lo que permitió que la Municipalidad Provincial de Huaylas asuma deudas que no le correspondían.
Asimismo, aprobaron la liquidación de la obra reconociendo 6387.48 metros de tubería que no fueron entregados a la entidad, sin antes realizar la deducción. De igual forma, pagaron por la ejecución de partidas del adicional de obra que no fueron aprobadas por la comuna y por partidas no contempladas en el expediente técnico, entre otros aspectos.
La comisión de control también verificó que la municipalidad no preserva los materiales y las estructuras del reservorio ejecutado parcialmente y del concreto armado de la planta de tratamiento de aguas residuales. En ambos casos los fierros y demás estructuras se encuentran expuestos a la intemperie sin protección, por lo que presentan oxidación y deterioro prematuro.
La ejecución física del saldo de obra inició en enero de 2021. Durante el tiempo que duraron los trabajos se presentaron tres suspensiones de plazo y se pagaron hasta 12 valorizaciones a favor del contratista que equivalen al 10.46% del monto contractual. Actualmente la obra permanece inconclusa y abandonada. (V.Z. – RSD Noticias).
