LA COLUMNA DEL DÍA. ¿Reducción de la pobreza?
Creado el Martes, 20 de Noviembre del 2012 04:12:45 pm
Es sabido que el objetivo de toda sociedad es lograr el máximo nivel de bienestar; eso significa que cada vez los ciudadanos queremos vivir mejor: mayores comodidades y mejores condiciones de vida. Este escenario solo es posible conseguirlo cuando un país eleva su desarrollo económico, y para ello requiere consolidar dos condiciones básicas:
1. Crecimiento económico: año a año se debe producir mayor cantidad de bienes y servicios (el Producto Bruto Interno del país debe crecer todos los años).
2. Distribución de la riqueza: lo producido se reparte de dos modalidades:
-A quienes han participado en el proceso productivo (agentes económicos) les corresponde los bienes y servicios generados de acuerdo a la producción y productividad lograda (mediante el pago de remuneraciones, distribución de utilidades, etc.
-A quienes no les corresponde recibir bienes y servicios porque no han participado en el proceso de producción (desempleados), el Estado les asiste vía los programas sociales.
A partir de este enfoque, los resultados obtenidos con respecto a la reducción de la pobreza se relacionan con la eficiencia demostrada por las instituciones estatales cuando ejecutan sus programas sociales. Quiere decir que el Estado ha ampliado su cobertura de atención a más pobres con sus programas sociales en comparación a años anteriores; ello se debe a la mejora en los ingresos fiscales producto del crecimiento económico (explicado con la variable PBI) que el Perú viene logrando los últimos años.
En conclusión, es el Estado quien está financiando la reducción de la pobreza expresado en un 5.2% para el último año. Obviamente las personas pobres que antes no tenían la atención del Estado mediante los diversos programas sociales y han sido incorporados en el último año, sienten una mejora en su condición de vida sin haber participado en el proceso productivo (no tienen trabajo).
Seguirán los pobres en esa condición en tanto el Estado tenga financiamiento para continuar con los programas sociales, ¿pero ello realmente significa que han salido de la pobreza? La respuesta es no, porque la situación de pobreza lo mantienen las personas en tanto continúen en los programas sociales.
La pobreza es una condición social que tiene una persona porque no está preparada para mejorar su nivel de vida; es decir, una persona pobre es aquella que no tiene capacidad de gasto porque no tiene ingreso, y mantiene esa condición aun cuando participe de un programa social.
En tal sentido, el rol del Estado debe ser el de eliminar la pobreza, y para ello debe capacitar y educar a los pobres, otorgarles líneas de créditos para proyectos de inversión y, lógicamente, insertarlos en el proceso productivo (generarles empleo).
Una persona deja de ser pobre cuando, con su propio esfuerzo, obtiene ingresos para gastarlo a su libre decisión. Una persona deja de ser pobre cuando tiene plata en su bolsillo.
Mg. Econ. Luis Luna Villarreal
Decano del Colegio de Economistas Áncash Costa
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