LA COLUMNA DEL DÍA. El proceso de matrícula del año escolar 2013
Creado el Sábado, 9 de Febrero del 2013 01:39:07 am
Es así que durante el año 2012 supervisó 475 instituciones educativas que albergaban 420,762 alumnos y alumnas, con el objeto de garantizar que la matrícula y la continuidad en el Sistema Educativo no estén sujetas a condicionamiento alguno, así como que se cuente con infraestructura educativa de calidad que garantice la salud e integridad de las niñas y niños que acuden a las escuelas públicas.
No obstante ello, se siguen reportando casos que evidencian restricciones al acceso al sistema educativo, debido a prácticas ilegales que se mantienen, principalmente, en zonas de mayor pobreza y con menor presencia del Estado.
Así por ejemplo, a pesar de que no se debe exigir la ratificación de matrícula, no se respeta dicha disposición; en algunos casos se ha advertido que han sustituido la ratificación por un “re-empadronamiento de padres y madres, para tener actualizado sus datos de ubicación en caso ocurra alguna emergencia”. De ahí que se hace necesario verificar que en ningún caso ello sea un condicionamiento a la matrícula, o que la presencia de los padres y/o madres sea utilizada para exigir cobros o requisitos ilegales.
Estas situaciones han determinado que en el presente año se continúe con la labor de supervisión, para cuyo efecto el personal de las diversas oficinas se constituirá de manera inopinada a instituciones educativas, tanto de la zona urbana como rural.
La labor de supervisión tiene como objetivos principales: garantizar la gratuidad de la educación de las niñas y niños en las escuelas públicas, verificar el cumplimiento de las disposiciones emitidas por el Sector Educación para la planificación, desarrollo y supervisión de las actividades programadas durante el año escolar 2013.
Al respecto es de tenerse en cuenta que tenemos todo un marco normativo que garantiza el ejercicio del derecho a la educación, y dentro del proceso de matrícula que esta sea gratuita y por tanto no se condicione a ninguna exigencia que limite su efectivo ejercicio. Así tenemos:
- Constitución Política (artículos 13° al 18°).
- La Ley Nº 28044- Ley General de Educación.
- La Ley Nº 28628- Ley que regula la participación de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativos públicas.
- El Decreto Supremo Nº 004-2006-ED- Aprueban Reglamento de la Ley que regula la participación de las asociaciones de padres de familia en las instituciones educativos públicas.
- Ley N° 28628, los Lineamientos para el proceso de matrícula escolar en las instituciones educativas públicas de Educación Básica, aprobados mediante R.M. Nº 516-2007-ED.
- La Directiva “Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Año Escolar 2013 en la Educación Básica”, aprobada mediante R.M. Nº 431-2012-ED.
Como parte de las estrategias de supervisión la Defensoría del Pueblo se ha centrado en las siguientes líneas:
Pedidos de información a las UGEL de Santa, Casma y Pallasca, sobre:
- Las medidas adoptadas por su despacho para supervisar el proceso de matrícula 2013.
- Las dificultades que tiene para realizar la supervisión efectiva a las instituciones educativas.
- Las acciones que desarrolla para superar dichas dificultades.
Visitas de supervisión a las instituciones educativas durante la matrícula.
- Para cuyo efecto y considerando el gran número de instituciones educativas existentes, se ha seleccionado una muestra de instituciones, tanto en la zona urbana como en la rural.
Coordinación con otras instituciones.
- Se viene coordinando con instituciones como Fiscalía de Prevención del Delito e Indecopi para los casos que ameritan su intervención, y con la finalidad e informar sobre las funciones que cada una viene desempeñando se llevará adelante una conferencia de prensa este jueves 14 de febrero en el auditorio del Centro Cultural Centenario, en la que también participará la UGEL Santa.
No obstante esta supervisión también resulta importante que los padres y madres que tengan alguna dificultad para matricular a sus menores hijos, de manera inmediata comuniquen la situación a la UGEL Santa, a la Defensoría del Pueblo o a la Fiscalía de Prevención del Delito. El garantizar la matrícula gratuita es el objetivo en este proceso.
Roslin Villanueva Ramírez
Coordinadora del Módulo de Atención Defensorial de Chimbote
Defensoría del Pueblo