Creado el Miércoles, 10 de Febrero del 2016 11:32:45 pm

El documento, de más de 1.200 páginas, recomienda que se denuncie penalmente a los exfiscales de la Nación José Peláez Bardales y Carlos Ramos Heredia, así como que el Ministerio Público investigue por diversos ilícitos a César Álvarez, a otros funcionarios regionales y a Martín Belaunde Lossio.

La aprobación del informe en mayoría, presentado por el presidente Mesías Guevara y rubricado por otros congresistas del grupo, se dio con 61 votos a favor, uno en contra y ninguna abstención.

A continuación compartimos las conclusiones y recomendaciones del informe.

1. MANEJO PRESUPUESTAL, FINANCIERO Y ECONÓMICO DE ÁNCASH

1.1 Movimiento económico y materia de corrupción en el GRA: la Comisión indica que entre en el periodo 2007-2014 el gobierno regional tuvo ingresos por 14 mil 300 millones de soles y agrega que hubo varios grupos de corrupción y una organización criminal central, esta última –estiman– habría manipulado 1.400 millones de soles y habría cobrado sobornos por 748 millones de soles. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

1.2 Aportes mineros e inversiones en el GRA: se sostiene que estos dineros fueron gastados mostrando un patrón de gasto poco claro y que, por encima del desarrollo económico regional, se priorizó los proyectos que “generalmente rinden réditos políticos” en el corto plazo. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

1.3 Gastos discrecionales en los gobiernos locales de Áncash: se indica que entre el 2007 al 2013 los municipios provinciales y distritales de la región gastaron 8 mil 170 millones de soles. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

1.4 Análisis de la aplicación del gasto del GRA: se analizó 50 proyectos de inversión y se encontró que existen razones plausibles para suponer una presunta responsabilidad penal por parte de los funcionarios el gobierno regional y de particulares, quienes habrían cometido los delitos de malversación de fondos y colusión ilegal.

Se recomienda, entre otros, que la Contraloría General de la República inicie “una acción de control masiva” a todas las inversiones hechas por el gobierno regional. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

1.5 Deficiencias en el control y supervisión de la actividad minera

El informe señala que existen indicios razonables para presumir que la Dirección Regional de Minería de Áncash habría incurrido en irregularidades. Se ha determinado la existencia de 13 concesiones mineras en Chinecas, pese a que es zona intangible. Además encuentran indicios de tráfico de influencias, por lo cual se pide que César Álvarez y Martín Belaunde seas investigados, todo esto relacionado con autorizaciones a favor de la minera ASIA SAC. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

1.6 Municipalidades comprendidas en actos de corrupción: el análisis alcanza las municipalidades de Huari, San Marcos, Chavín de Huántar, Huaraz y la provincial del Santa. Se indica que se ha encontrado enriquecimiento injustificado y desbalance patrimonial de alcaldes, funcionarios, familiares de funcionarios y otros. También casos de sicariato, cuyas víctimas estaban relacionadas al manejo de fondos públicos. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

1.7 Cobranzas coactivas fraudulentas: en este punto el informe concluye en que varias municipalidades iniciaron cobranzas coactivas irregulares al gobierno regional, logrando obtener 961 millones de soles. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

2. PROBLEMAS EN LOS PROCESOS DE SELECCIÓN Y EJECUCIÓN

2.1 Organización de Estados Iberoamericanos (OEI): la comisión ha determinado que los convenios firmados entre el gobierno regional y la OEI, bajo la apariencia de internacionales, ocasionaron que más de mil millones de soles no sean sometidos al control del Estado, sirviendo así este convenio como un “mecanismo de ocultamiento de licitaciones irregulares, coimas e impunidad”.

Recomienda que la CGR nombre una comisión auditora que investigue los recursos manejados en base a estos convenios. Lea las conclusiones y recomendacionesAQUÍ.

2.2 Obras con problemas en su ejecución: se hace análisis de varias obras, entre ellas la carretera Chacas-San Luis, la construcción de una obra para el Poder Judicial y el canal Santa-San Bartolo, y se determina varias irregularidades.

Este informe pasará al Ministerio Público para seguir con las investigaciones. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

2.3 Ganadores de procesos de selección en el GRA: se encontró que del 2007 al 2014 fueron 3.004 las empresas ganadoras de los procesos de selección en el gobierno regional, y que el 50 % del monto de adquisiciones se concentró en solo el 1.4 % de estas empresas, observándose un riesgoso nivel de concentración. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

2.4 Cartas fianza: se ha determinado que las entidades recibieron cartas fianza de cooperativas no autorizadas por la SBS, siendo esta una modalidad más de corrupción para proveerse de dinero ilícito. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

2.5 Análisis de exoneraciones del GRA: se ha encontrado que ilegalmente el gobierno regional exoneró 20 procesos de selección, aunque se presume que podrían ser más. Se cree que esto se hizo para favorecer a ciertas empresas. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

3. SOPORTE DE LOS ACTOS DE CORRUPCIÓN

31. Chinecas: la Comisión señala que se encuentra totalmente distorsionado el objeto de este proyecto especial, que existe una gestión institucional defectuosa, con desvío de recursos y manejo político que permitió que Chinecas se convierta en despensa de “La Centralita”. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

3.2 Lavado de activos y perdida de dominio

El grupo de trabajo ha establecido que existe posibles desbalances patrimoniales en una relación de investigados, entre los que se encuentran César Álvarez, Luis Arroyo Rojas, Milagros Asián Barahona, Martín Belaunde Lossio, Jorge Burgos Guanilo, entre otros. En total son 46 los investigados. Lea las conclusiones y recomendacionesAQUÍ.

3.3 La Centralita: se señala que este lugar fue el centro de operaciones de la presunta organización criminal liderada por César Álvarez. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

3.4 Periodistas comando: se indica que Álvarez formó una red de medios de comunicación y periodistas para atacar a sus “opositores”, desinformar sobre las denuncias en su contra, encubrir actos de corrupción y dar realce a las obras de su gestión para seguir dirigiendo su organización criminal. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

4. DEFICIENCIAS EN EL SISTEMA DE ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA

4.1 Ministerio Público: la comisión señala que ha encontrado cambios de fiscales que favorecieron la impunidad de César Álvarez, mencionando entre estos el cese de los fiscales anticorrupción que allanaron “La Centralita”, caso que en un primer momento fue archivado. Agrega el informe que se ha encontrado indicios razonables de comisión de presuntos delitos en los exfiscales de la Nación José Peláez Bardales y Carlos Ramos Heredia.

Se recomienda que se declare en proceso de reorganización y evaluación funcional de fiscales y del personal administrativo de los distritos fiscales del Santa y Áncash; asimismo se dispone remitir los actuados a la Subcomisión de Acusaciones Constitucionales del Congreso la relación de los presuntos delitos cometidos por Ramos Heredia y Peláez Bardales. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

4.2 Poder Judicial: la comisión ha encontrado que los jueces han archivado procesos en favor de César Álvarez, además de que esta entidad ha ayudado a la impunidad del entonces presidente regional, por lo que recomienda que “se declare en proceso de reorganización y evaluación funcional de jueces y personal de los distritos judiciales del Santa y Áncash, a fin de modernizar la administración de justicia y sancionar a jueces, funcionarios y servidores administrativos que incurrieron en irregularidades”.

Se hace referencia a una relación de magistrados, entre ellos Samuel Sánchez Melgarejo, de los cuales se remitirá copia al Ministerio Público de los presuntos delitos que habrían cometido. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

4.3 Consejo Nacional de la Magistratura (CNM): se ha determinado que el CNM al momento de ratificar a Dante Farro Murillo no tomó en cuenta la obligatoriedad de que presente declaraciones juradas de ingresos, bienes y rentas; asimismo este colegiado ha permitido que magistrados con filiación política laboren en el Ministerio Público. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

4.4 Policía Nacional del Perú (PNP): se concluye que varios efectivos policiales y hasta altos mandos policiales favorecieron la impunidad de César Álvarez, por lo que se recomienda que la fiscalía inicie investigación contra los coroneles Edgar Aguilar Amaro, Gualberto Romero Aleman, José Pozo García, este último acusado de haber ejercido presión a favor de una constructora. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

5. DEFICIENCIAS EN LAS INSTITUCIONES NORMATIVAS, DE CONTROL Y DE SUPERVISIÓN

5.1 MEF – Contraloría General de la República – OSCE: se determina que estos organismos no realizaron un control oportuno al gasto de los recursos en Áncash. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

5.2 Deficiencias en el control y supervisión de la actividad pesquera: se ha encontrado que el gobierno regional habría cometido diversas irregularidades en el manejo de este sector. Se recomienda que se realice un examen especial de los 402 permisos de pesca expedidos por el gobierno regional del 2007 al 2014 y se investigue las obras ejecutadas para este sector. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

6. ORGANIZACIÓN CRIMINAL

6.1 Composición de la organización criminal y su lógica de funcionamiento: la Comisión indica que los hechos analizados evidencian que en el gobierno regional habría existido un concurso de varios delitos cometidos por una organización criminal, con jerarquías determinadas, que dispuso entre otros la eliminación de personas opositoras. Lea las conclusiones y recomendaciones AQUÍ.

(RSD Noticias).

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